满宠的评价，多少让刘琦有些惊讶，他没有想到自己一些举动，或者说是无心之举，竟然能够让满宠对他的印象好到这种程度。

　　自己好像也没做什么特别让人称赞的事情吧？

　　但仔细想想，自己或许觉得自己没做什么反人类的事情，但换在别人的角度来看，却并非如此。

　　很多事情，自己看起来似乎顺理成章，但在旁人看来，却都可称得上是惊天动地。

　　想到这里，刘琦心中也不由升起了几分自豪之情。

　　原来，我做的事情，还是挺得人认可的。

　　满宠又继续道：“今来，南郡诸县有瘟疫蔓延，而满某在大街上看到州牧署所发布的政令告示，包括宵禁、封县、开仓、征辟医官等等，这些事情既有条理，又不徇私，且以控制瘟疫为首要之事，不迁就豪强士族，皆一视同仁，着实令人钦佩。”

　　刘琦见满宠说的赤诚，感慨道：“能得满公如此评价，却也不枉刘琦这些年的作为了。”

　　就在这个时候，府中有人将刘琦的大食送了过来。

　　古人一日两餐，少有能食三餐者，早晨的大食一般比较重要，这一天的体力活，靠的全是这顿饭所提供的能量。

　　早食上来之后，刘琦问满宠道：“满公，早上吃了么？”

　　“嗯？”满宠闻言不由一愣。

　　他是怎么也想不到刘琦居然问这么一句。

　　不过满宠这个人从不扯谎，性格刚直，即使是在吃饭这种事情上，也不会因为谦虚退让而去骗。

　　“没吃。”很实际的回答。

　　这回答得很符合实际情况，大清早上天都没亮就跑到刘琦的府邸前堵门，怎么可能吃了？

　　刘琦转头，对送来饭菜的人道：“再去取一份碗筷，我的这份有些多，拨些早食给满公。”

　　那侍从闻言惊道：“这……莫如我等再给贵客做些早食如何？如何能分使君的？”

　　刘琦摆了摆手，道：“去吧，眼下南郡有瘟疫，还需要开仓济民，粮食该省就省点，我和满公同食便可。”

　　那侍从领命去了，然后命人送上了一副碗筷，刘琦将自己的麦饭和青菜拨出一半，给满宠递了过去。

　　刘琦的举动，让满宠很是有些惊叹，即使他性格高傲，即使他刚正不阿，即使他性情比较古板，但以刘琦目下的地位如此平易近人地与他共食，满宠是绝对不曾想到的。

　　礼贤下士，有时候不一定非要表现得非常做作亦或是卑微，只需要通过一些生活中的细节，也足够表现出来了。

　　刘琦和满宠同案而食，满宠倒是也不做作，刘琦让他吃，他也就真的吃了。

　　刘府的侍从在门外看到这种情形，不由摇头叹息。

　　说实话，满宠的行为在他的眼里着实有缺了些礼数，大清早上跑来就算了，还分使君的口粮……

　　听说是使君的家乡人……但老乡也不能这样呀！

　　刘琦一边往嘴里扒拉着饭，一边对满宠道：“满公，可愿受刘琦征辟，在我府中任职？”

　　满宠一边吃一边道：“满某今日来此，便已经是下定了决心，只要刘使君对当年之事心中无隔阂，那满某自当为使君尽力。”

　　“那你觉得，你在我麾下能干什么？”刘琦笑呵呵地道。

　　满宠一边咀嚼麦饭，一边道：“干什么都行，不挑。”

　　刘琦颇有些惊讶地道：“满君如此仔细地审查刘某，如今想要归顺，却不求高职，那这么多年的席珍待聘，岂不是白费了？”

　　满宠言道：“我这些年未曾出仕，是想找一个可以从一而终之人辅佐，然并不是说人家一定要以高职征辟于某，满某若有能力，不论在何位，都自能干出政绩，届时提拔与否，在君不在我。”

　　刘琦闻言笑了。

　　酷吏，难不成都是这个性子么？

　　“满公此言是也，那公可试着想一想，刘琦想委任公何官位？”

　　满宠吃完将碗筷放下，从怀中掏出巾帕，道：“想来，应是掾吏或是随军文书之职。”

　　刘琦突然伸手，指了指满宠面前的碗，道：“还有饭粒。”

　　满宠先生一愣，接着竟然真的是下意识地拿起碗，将里面的饭粒全都吃干净了。

　　他这个人就是这样，不会顾忌什么所谓的面子，对就是对，错就是错，对外人如是，对自己亦如是。

　　待将碗中的饭粒都扫荡干净了，满宠才将碗筷放下，心满意足地点了点头，仿佛是在自我欣赏。

　　刘琦抿嘴一笑，继续道：“适才满公猜的不对。”

　　满宠闻言一愣，皱了皱眉道：“莫非使君是想将满某外放，任一县之长？”

　　刘琦摇头道：“我荆州地大物博，我若是想找县长，三十个五十个我想找都能找到，不会特意派人大老远从高平县往这边带人的。”

　　满宠仔细想想也是。

　　“敢问刘使君，想委任满某何职？”

　　刘琦慢悠悠地道：“我大汉建朝以来，中央有廷尉总掌律法行刑，地方律法最高权皆在郡守，而郡中具体执掌各郡、各县律法的人是各郡县所设立的决曹掾，但这些决曹掾，却普遍都听从郡县之首的调遣，因为汉律在地方的最终决策权，也是在郡县之内。”

　　说到这，却见刘琦轻轻地弹了弹袖子上的灰尘，慢悠悠地道：“听到这，满公可知道刘某想委任给满公何职？”

　　厅堂之中，好半天都不曾有声音，满宠竟然是出奇地没有回答刘琦，只是低头沉思。

　　而刘琦也不催问，只是定定地看着他。

　　少许之后，方听满宠缓缓开口道：“满某早就看出，刘使君不同于寻常人，敢于打破常规，行他人所不敢行之事……从使君在荆南重新实施賨布之策，就可见一二。”

　　刘琦微笑道：“不是我想动地方律法，只是一郡之守或是一县之长，不能长久立于汉法之上，两千石又如何？若是犯了律法，该知罪，也必须治罪！如若不然，时间一长，地方动乱，官民彼此互为水火，早晚必成祸患。”

　　大汉朝自建朝以来，除了中央的廷尉之外，地方的律法基本都是和一郡一县的最高长官是挂钩的，也就是说两千石的郡守，在一郡之中有案件的最终决定权。

　　而一县之中，毫无疑问，三百石到六百石的县长，对案件有着最终的决定权。

　　虽然郡中有专职的决曹掾，但郡守一旦张嘴，就足矣改变他们对案件的裁断。

　　这也是很正常的事情，权力对于人来说，本来就是层层相压，大鱼吃小鱼，官场中谁嘴大，谁就吃得开。

　　但司法的最终裁决权在一方之长的手中，但凡是个有些见识和学历的后世人，就知道所带来的后果是什么。

　　刘琦身为一郡之长的时候，对于这种事他无所谓。

　　因为他那时候是郡守，他自然是想把所有的权力都抓在自己的手里。

　　但现在，刘琦的角度已经和原先不一样了。

　　他是一方霸主，在一定程度上而言，甚至是脱离朝廷管制的地方霸主。

　　这南方的半壁江山，在一定程度上而言，是他的私有物。

　　就人性而言，谁也不想让自己的私有物，被手下的人肆意挥霍。

　　想要有效地控制自己辖境内郡守和县令的权力，司法权力一定要从地方手中剥离出来。

　　但自古以来，想将地方的司法权力从地方长官手中完全地剥离出来，几乎是痴人说梦，因为每一个地方有一个地方的地域特色，而且官吏之间彼此的裙带关系，也注定这种事不可能分得那么清楚。

　　但至少要在政策上剥离出来，或是设立相应的监察部门，这样才能最大程度的起到一定的遏制作用，将权力最大的集中化。

　　至于集中地，自然是他刘琦的手中。


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