1月22日，华原省市场监管局举行新组建所属正处级事业单位揭牌仪式，为新组建的9家事业单位集中揭牌。

省委常委、省委组织部部长陆凡出席揭牌仪式并讲话。省市场监管局党组书记、局长任治泓主持揭牌仪式并宣读省委编办对省市场监管局所属事业单位重塑性改革有关文件内容。

此次新组建的事业单位为省公平竞争审查事务中心、省平台经济发展指导中心、商标审查协作中心、省缺陷产品召回中心、省消费者权益保护中心、省个体私营经济发展指导中心、省企业信用中心、省食品安全和应急保障中心、省专业技术人才服务中心，彻底完成了瘦身。

陆凡在讲话中强调，推进事业单位重塑性改革，是提升公共服务水平和推进现代化华原建设的必然要求。在新的起点上，新组建的9家事业单位要凝聚共识、凝智聚才、凝心聚力，更好服务华原经济社会高质量发展。

相比之下，省交通的事业单位改革就慢了半拍，方案还没被领导小组批准，陆凡嫌他们“动静”小了，没有达到预期目标，郑风玉来汇报的时候狠狠地挨了一顿批！

1月25日，国家统计局发布2024年全国经济数据，GDP万亿俱乐部新增一城：南苑市成第23个GDP破万亿城市！

当天下午，南苑召开市委经济工作会议，宣布2024年地区生产总值突破万亿元，预计增长15%左右，全市财政总收入突破2500亿元大关！

市委书记陆凡要求，全市上下要鼓足干劲，顺应产业发展大势，做好规划实施方案，明确产业具体布局，优化资源要素配置，在高质量的前提下，全力打造2个万亿级、4个五千亿级、6个千亿级现代产业集群建设，把你南苑各项事业推向一个新的高度！

南苑市宛如一匹黑马，以惊人之势突破重围、脱颖而出，一跃成为中西部首个GDP突破万亿大关的地级市！

这一令人瞩目的成就瞬间点燃了网络舆论的热潮，成为备受关注的焦点话题，吸引着无数人的目光。

各大主流媒体闻风而动，纷纷将镜头聚焦于这座充满活力与潜力的城市。从权威报纸到专业财经杂志，无一不对南苑市所取得的辉煌成绩展开深入剖析和详细报道；而短视频平台更是犹如一场狂欢盛宴，各类有关南苑市崛起历程、独特发展模式以及未来展望的精彩视频如雨后春笋般涌现出来。

这些视频通过生动形象的画面展示、富有感染力的解说旁白，让全国人人民直观感受到了南苑市蓬勃向上的发展态势。

好事成双，1月26日，《瞭望东方周刊》和瞭望智库共同主办的全国幸福城市论坛和央视财经的《全国美好生活大调查》，评选出全国十大幸福城市，南苑市独占鳌头，成为幸福指数最高的城市！其中，教育、医疗、就业三个硬性指标均为全国最高！

这下子，让南苑市彻底火了，火出了天际！

全国食品安全示范城市、学生食堂大提升、免费校服、免费医疗、城市建设、仲景国医大学、高考奇迹、营商环境大提升、胖袭来入驻、土地流转、烂尾楼整治、信访三无市、就业培训……

一项项被全国人民眼热的惠民举措被报道出来，陆凡当之无愧成了“南苑奇迹”的缔造者，这一殊荣让他在华原省的风头一时无两，他的事迹在互联网广为流传，成为全国人民熟知的“网红”市委书记！

陆凡“火”了，唐冰书记、刘令豪省长逢会必夸，号召全省向南苑市看齐，掀起全省经济发展热潮。

甚至王鸿涛书记都专门给陆凡打电话，表示祝贺。

电话里，王鸿涛说道：“陆凡，万亿GDP，不得了呀！恭喜你，这是你事业上极为重要的里程碑！”

陆凡谦虚地回道：“书记，南苑市取得的成绩，离不开您的支持和帮助，离不开全市干部群众的艰辛付出，相比之下，我做的那点工作微不足道！”

王鸿涛笑着说：“过分的谦虚就是骄傲了，这份殊荣，你当之无愧，也要当仁不让！我看了报道，万亿GDP的背后，是居高不下的幸福指数，这点尤为难得，说明你不止盯着经济发展，还一心为民办实事、服务群众暖人心，这是我们很多干部忽视的问题。”

陆凡回道：“书记，我理解的是，经济发展是民生改善和社会进步的基石，只有把经济发展好了，才能提供改善民生最为重要的资源、资金和服务，离开经济发展，改善民生就是无源之水、无本之木。”

王鸿涛赞同道：“你说的没错，增进民生福祉是发展的根本目的！我们的发展是以人民为中心的发展，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。如果经济发展不能回应人民的期待，不能让人民有与经济增长相符合的实际收益和主观的获得感，那么这样的发展就会失去意义，也不可能持续。不断扩大经济总量，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，实现经济发展和民生改善的协调同步，才是我们最应该做的！陆凡，你最近搞得机构改革动静很大呀，我非常期待你能把华原‘折腾’成什么样？”

陆凡汇报道：“书记，地矿系统的改革已经完成，整合35个地勘类事业单位，组建“一局一院一集团。省市场监管系统也完成了改革，保留9个正处级事业单位，其他全部裁撤。这两个系统的改革给我们提供了宝贵的经验，我打算从二月份开始，对省直机关的事业单位展开全面的‘瘦身’和‘健身’，计划三个月内完成改革。从四月开始，对市县两级进行事业单位改革，不过我打算下个月拿南苑市当试点，继续总结经验。

我的最终构想是，省直层面，除学校、医院外，事业单位精简60%，撤销科级和事业编制16名以下事业单位，撤销所有的‘空壳单位’，事业编制精简47%左右，厅级领导职数精简10%、处级领导职数精简25%。市县层面，事业机构精简45%，事业编制精简25%左右，其中全额拨款事业编制精简15%。”

王鸿涛感叹道：“力度不可谓不大，陆凡，我越来越期待你的改革成果了。事业单位精简势在必行，你一定要总结好华原改革经验，建章立制，然后向全国推广。”

“书记，我一定按照您的指示，总结好华原事业单位改革的优缺点，供全国参考。”

王鸿涛语重心长地说：“有人说，每次机构改革其实都是‘人事倾轧’，改的不只是职能的调整分配，改的还有许多公职人员的人生轨迹。你身处改革暴风眼，面对的压力可想而知，一定要公平、公正、公开选人用人，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威！”

“我会谨记书记的指点，这次改革实行机构和编制限额管理，不允许超编、超岗、超职数，但由于机构的归并，人员岗位归拢实际上又不可避免。对于这部分超编领导，我釆取这几种方式处理：1、拉长板凳，实行实名制管理，退一减一，在3-5年内消化完毕；2、转非领导，保留原领导职务待遇，退二线；3、提前退休，工龄满三十年或工龄满二十年距退休不足五年的，与本人协商，允许提前退休；4、分流安置，由省委组织部进行二次分配，有空缺岗位优先安置他们；5、按照‘只出不进，自然消化的原则逐步消化。”

“嗯，很好，有办法、有思路，但在真正实施的过程中，必定会遇到这样、那样的问题，你一定总结好经验，一个月向我汇报一次遇到的特殊情况。”

“好的，书记！”

挂了电话，陆凡瞬间燃起了昂扬的斗志，精神百倍地投入到繁重的工作中去。

当天下午，陆凡在唐冰书记的支持和指示下，分别与省人大所属六家事业单位负责人开展面对面座谈，认真听取了六家事业单位的总体工作情况和重塑性事业单位改革进展情况，并对各单位改革提出要求。

陆凡还通过参加各部门党组会、听取专题汇报、深入调查走访等方式及时跟进监督、精准监督，紧盯有关单位纪律执行情况，持续营造风清气正的改革氛围。

陆凡的持续调研也是为了躲避全省各级领导的“拜年”，因为从前几天开始，组织部就有不少人来排队。

进门后，他们东拉西扯，挖空心思想送点礼，让陆凡非常反感，但又无可奈何，总不能真的把他们轰出去。而且将心比心，自己也要去给领导拜年，所以他只能好言相劝，浪费了不少宝贵的时间。


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