朱载坖的想法让诸位讲官们有些无奈，自己这位殿下，总是别出心裁，朱载坖说道：“救荒之策，先事为上，当事次之，事后为下。而今先机已失，当事尤可弥补，否则悔之晚矣。”

对于朱载坖的这个说法，讲官们倒是认同，只不过贸然去改变大明已有的赈灾方法，很容易引起各种猜疑。

李春芳说道：“殿下，军伍之事，易生嫌隙，殿下还是要谨慎。”

李春芳说得倒不是假话，朱载坖显然本身就在军中有一些班底了，这个时候就更要小心谨慎，不要因为这些事情引发嘉靖的猜疑。

李春芳建议的效法两宋的劝分之策，劝分是指在灾害发生时，朝廷劝说富民无偿或低价出售粮食给灾民，以协助朝廷进行赈济的行为。每当灾害发生，流民出现时，朝廷都会竭尽全力救济，但有时朝廷的施救能力是有限的，常常不能做到尽善尽美，如果这时中央与地方能相互配合、互相补充，  便会起到事半功倍的效果，这就是劝分之方法出现的原因所在。

民间的地主肯定有大量的存粮，要是能够使他们的拿出粮食来赈济灾民的话，就会事半功倍。李春芳在这个问题上建议效法两宋，而对于出籴赈济的富民，朝廷采取相关奖励政策，以促进此法的推行，最主要的奖励方式就是“给官”，即根据纳粮多少来确定给官品级的高低，也只有给予冠带才能调动这些富户的积极性。

朱载坖对于李春芳的建议表示可以接受，不过他决定先看看再说，此事还不急。

眼下显然有比这事更加重要的情况发生，俺答率兵六万，号称十万骑，屯兵宣府、蓟镇之外，同时遣人给嘉靖上疏，再次要求通商互市，俺答在奏疏中称，一旦通商之后：朝廷无北顾之忧，戎马无南牧之做，边氓无杀戮之惨师旅无调遣之劳，钱粮无浩繁之费。两镇边垣，屹有成绩；官民城堡，次第兴修。客铜日积于仓傲，禾稼岁登于田野，凡此孰非款贡之利哉。

俺答认为自己近年以来已经多次请求朝贡，但是大明仍旧是不允。但是蒙古人的生存必须，计所以得之者，唯抢掠与贡市二端，若是大明朝廷执意不允的话，自己麾下健儿十万，必叩边自取之！

俺答的奏疏到了朝廷，嘉靖大怒，在嘉靖看来，这根本不是什么请求朝贡的奏疏，而是威词恫吓的战书。嘉靖召集阁臣、部臣、勋臣一道，问道：“俺答的奏疏，你们怎么看？”

在坐的都是人精，对于嘉靖的心理都是极为熟悉的。他们很清楚嘉靖对于俺答的态度，朝贡是绝不可能的。所以严嵩作为内阁首辅，首先发言道：“陛下，臣以为绝不可行，俺答提兵十万，耀兵于关外，欲使朝廷屈服，若日后皆如此例，朝廷威严何在？天子权威何在？臣以为俺答所请，甚为荒谬，绝不可允。”

一众臣子们也都是这个意思，对于俺答的要求，绝对不能纵容，不能答应他的朝贡要求，这点和嘉靖的看法是一致的，但是坚决不能答应俺答的要求。但是不答应是不答应，俺答的数万人马可不是吃素的，要是真的破口而入那就麻烦了。

怎么抵御俺答可能的入寇还是真的，嘉靖问道：“江东，你是本兵，你怎么看此事？”

江东作为兵部尚书，当然要直面此事了，江东说道：“陛下，臣以为俺答去岁已经大败，此时肯定会更加谨慎，且宣府有马芳镇守，俺答肯定不会选择宣府，重点还是在蓟镇，当谨守边墙，不给俺答以可乘之机，俺答不能破口，即无能为也。”

对于江东的说法，嘉靖也是赞同的，之前俺答之所以围大同右卫，除了杨顺的骚操作之外，更重要的就是想通过大同右卫将大同镇的官军主力调出来好予以歼灭，没想到杨博和曹邦辅识破了他的计策，率大军与俺答僵持，按兵不动，俺答无可奈何，只得退兵。

现在他陈兵于蓟门之外，无非也就是向朝廷示威罢了，对于俺答的示威，朝廷只需要加强戒备，敕令沿边守将严守边墙，使俺答无机可乘，他自然就会退兵的。

而令宣府、蓟镇备战，就需要朝廷调发粮草，今年宣府也一样受灾，蓟镇更是因为紧邻辽东而受灾也极为严重，军储匮乏，所以急需朝廷调拨粮饷。

嘉靖当即答应，向宣府、蓟镇各调发粮二十万石，同时令宣蓟两镇加强戒备，严守边墙。臣子们散去后，嘉靖再次让黄锦询问天津的情况，从南直隶发运的粮食是否已经到了。

黄锦刚要去问，从天津就已经传来了消息，戚继光率领南直隶水师护卫沙船，押运漕粮二十万石，历经十八日，自松江府抵达天津海口。

黄锦赶紧向嘉靖汇报并且请示下一步的方案，嘉靖说道：“所运二十万石漕粮，十万石转运至京通仓储存，十万万直接海运辽东，赈济辽东百姓，补充军储。”

黄锦问道：“陛下，海运漕粮，此事恐怕瞒不住了，朝廷之上恐怕会有议论的。”

有关河漕、海运之争，一向是大明朝廷上的热点问题，这次嘉靖和朱载坖直接越过朝廷，密令南直隶海运漕粮，肯定会引起官员极为激烈的反应，尤其是支持河漕的官员们，肯定会疯狂上疏的。

嘉靖听了之后，只是笑笑，对黄锦说道：“晓谕内阁，因今岁北方大旱，运河不畅，为赈济生民，故朕特旨海运漕粮，不为常例，令南直隶水师陆续押运漕粮，以解北方粮荒，同时再发太仓米四千石赈济灾民，给京师士卒、三品以下官员及鳏寡孤独者米一石。”

嘉靖的旨意很快就通过内阁传出去了，无数的士卒和中下级官员们极为高兴，这些人的俸禄都不高，最近粮价飞涨，他们的生计大受影响，现在太仓增发禄米，又听说陛下从东南海运漕粮，使得京师的民心一下子安定下来了。


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