第27章 缓急之策
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自开熙元年一月底,柴宗训的土地和商业新政在大周境内推广以来,成效卓著。
大周的百姓们在新政中得到了巨大的实惠,仅朝廷雇佣的百万兴建水利的民伕,便基本解决了百万家庭的生计。
而开垦荒田、“夜市”的营业,又带动解决了数百上千万百姓的就业生计问题。
且在“夜市”带动下,社会上的商品日益种类丰富,且价格下降了不少,这使得大周全国百姓们的生活改善明显。
这也使得符太后和小皇帝柴宗训在民间的声望日隆,威名日盛。
到四月一日的时候,户部规划的首期大周境内118个州府的236个“夜市”,皆已修建完成,全部投入了使用。
早朝上,户部尚书兼宰相范质出班奏道:
“启禀太后,启禀陛下,目前户部规划的首期118个州府的“夜市”工程,皆已完工投入使用,运营状况极好,令朝廷税入大增。
在我大周全境推广完毕后,必可富国强兵!
臣依据旨意,已拟好了下一步的规划,分为急与缓两种,请太后与陛下定夺。”
符太后前些天早听皇儿柴宗训讲过由各州夜市而增加的税收极巨,当即欣然道:
“范相举措得宜,令全国“夜市”工程如期完成,于国于民皆有大利。
范相可将后续的缓急两种规划详细禀来,待本宫与皇儿商议后定夺。”
范质道:“是,太后。
臣的缓之法,是将太后和陛下所定目标:我大周的118州府的下属各县,每县至少有一座“夜市”,再分为三期规划建设,每期用银300万两左右。
至于急之法,则是将剩余未建“夜市”的118个州府的所有县,一次建成,投入使用。
因采购量和聘用民伕数量巨大,用银大略在一千万两。”
符太后和殿中群臣一听,都被千万两白银之数吓了一跳。
毕竟英明神武、颇通经济财政的世宗柴荣,六年励精图治下来,好不容易才积累了二千二百万两白银的国库,留给儿子柴宗训。
虽然诛灭赵匡胤一党上百家族、三万余人时,查抄了一千万两多的家财,然而封赏功臣时,已用去了不少,计三百多万两。
而朝廷推行柴宗训的水利和“夜市”新政中,首期规划又用去了5百万两白银。
且又大幅提升了禁军殿前司、侍卫亲军司和归德军的俸禄,这十八万将士每月的俸禄就增加了约十三万两。
目前全国大兴水利建设,其百万民伕月俸600文钱,这又是一月60万两银子的巨大开销。
符太后一思量下,不由心疼国库花钱如流水。
有心想开口选取范质的“缓”之策,转念一想自己对财政经济半点不懂,新政也是皇儿全盘策划,当即闭口不言,还是等待皇儿柴宗训发话为是。
殿中上百位文武大臣议论纷纷,有的说当采“缓”之策,否则朝廷国库开销太大,万一敌国入侵,财政就会捉襟见肘;
有的建议,把民伕雇佣制改回成徭役制,就此可以省下一月六十万两银子的巨款。
韩通大声嚷嚷着:若改回徭役制,征用民伕敢不好好的修建水利,阻挠陛下的新政,愿奉旨立即带兵镇压,保证各地民伕老老实实干活。
坐在金銮宝座上的柴宗训沉吟半响,想到目前关健是要尽快在全国完成“夜市”的建设,以防觉察过来的各地的官僚贵族军头们,对“夜市”破坏。
虽然一次建设118个州府下辖所有县的“夜市”,用银达一千万两之巨,但之后国库也还剩余有一千五百万两白银,足以应付重大突发事件。
而未来全国118个州府的“夜市”全部建成之后,总计增加的每月税收有5百万两至600万两之巨。
(作者按:原时空中,继承后周“重商政策”的北宋,人口八千万左右,年税收在1亿至2亿两白银之间。
宋代农业税约占三成,商业税7成。)
虽然在朝臣们看来,向来可以徭役不花一文钱征用民伕干活,就此省下每月60万两白银的工钱,但是为了柴宗训心中长远目标:统一天下后,尽快推动大周社会进入商业社会,柴宗训深知雇佣制才能搞活大周社会的经济,才能富国强兵。
柴宗训开口道:
“即然太后和朕的新政证明成功,对增加国库税收和促进商业、提升百姓生活大有好处,那此次便依范相的“急”之策,一次性将剩余的118州府下辖所有县的“夜市”建成。”
范质应诺后,退回了朝班中。
次相李涛和吏部侍郎王著,这些天来已渐为柴宗训心腹之臣,之前已得柴宗训告知一个月来,各地新建“夜市”的喜人税收成果。
王著出班道:
“陛下之决断十分英明,目下适宜将剩余的州府“夜市”一次性建成,尽快投入使用。
且依臣之见,朝廷应加派人手到各地,以防当地的官僚土豪劣绅对“夜市”新政进行阻挠破坏。”
柴宗训心中一动,想不到王著虽然平时好酒,竟有如此眼光,看出来了自己“夜市”新政,对垄断大周各地商业的即得利益集团的打击,必会遭到这些人的反击。
柴宗训点头道:“太傅目光如炬,对于此事,朕和太后已有准备。”
柴宗训看向韩通道:
“韩点检可于近日派出数支巡视禁军,赴朕大周各州府维护“夜市”秩序,震慑不臣。”
韩通大喜,立即单手行礼道:“臣谨遵陛下旨意!”
他这单手行礼的神态颇为滑稽,然而满殿大臣皆知皇帝十分宠信韩通一家,而韩通对皇帝更是唯命是从,忠心不二,无一人敢表露半点轻视之意。
过了片刻,工部尚书田敏出班奏道:
“启禀太后、陛下,工部首期规划的近京城的三十个州府水利工程,经这两个月来的建设,除如水坝、堤岸之类的耗时工程,其余皆已建设完毕。
依臣根据这首期水利建设得来的经验,若要达成太后、陛下所定的全国各州“洪涝无忧”的目标,大约还需要五至六期的建设规划。”
首期水利工程,三十个近汴京州府用银三百万两,后续5至6期规划,也即是尚须一千五百万至一千八百万两银。
柴宗训点头道:“水利工程,利国利民!为山九仞,其半九十。
为此目标,即然是再多期工程,也是值得持续投入的。”
田敏本担心全国水利建设用银太多,会被太后、皇帝和群臣攻讦,此刻听柴宗训如此支持,当即放心下来。
“夜市”新政和水利新政,就此继续热火朝天的拓展开来。
(本章完)
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