“陛下，这，大秦可以派守军去地方啊！”

淳于越说道，“有守军在，那岂能还会……”

“守军？”

嬴政凝眉一喝，“是要派多少守军？守军若少，又有何用？守军若多，而地方手握重兵，更会荼毒朝廷！淳于博士身为齐地出身之人，难道忘却了，田氏祸齐，就是因为手握重兵，而后把持朝政，取代了姜齐了吗？”

“这……”

淳于越听罢，又是一时语塞。

“纵然是同室，更不能不小心操戈之举。”

嬴政说道，“三五辈之后，亲情若寡，各自手握重兵，谁又完全服从？”

【呵，老赵的想法很犀利很地道啊，不错，皇权的诱惑之下，又有多少人，顾忌亲情的？不知道无情最是帝王家吗？】

【不过，等不了三五辈，要是扶苏即位，这一辈还行，但是，等到扶苏之后，那基本上地方与中央宗室，就完全没什么情感了。】

【再加上扶苏怀柔之下，他要是偏向诸侯，那地方方国势必膨胀无比！】

【他要是偏向自己心腹爱臣，好家伙，非得来个七王之乱，靖难之役提前上演不可！】

【地方要是没有重兵，那还得对中央马首是瞻，要是手里有兵，谁无脑低着个头啊？】

【兄弟亲，堂兄弟就已经薄寡了一大半了，再加上是皇室之间，那除了斗争，还是斗争，你不想斗争，你身后一大帮子贵族集团为了自己的利益，把你夹在刀尖上，逼你斗争，你斗不斗？肯定得斗啊！】

【所以，不管是几王之乱，地方诸侯王的本心，从来都是次要的，他的话语权，他的环境，那永远都是主要的。】

【要是他那个环境里的贵族，天天给你灌迷魂汤，诱惑你当皇帝的好处有多大，你能不心动吗？】

【人非圣贤，圣贤都要吃喝拉撒睡，人活着靠的就是生存的欲望，能不被影响，一成不动吗？】

【就像见到裸女，你哪怕是个高级和尚，但是你也不是个宦官啊！你能没点想法吗？】

【更何况，从小被养在安乐窝的皇子王孙，地方诸侯王们，什么事情是自己能做主的？没有！绝对没有！】

【诸侯王，从来都是地方贵族，方国权贵的最扎眼的工具罢了。】

恩？

听到冯征的这一番话之后，嬴政心中，也是很为震撼。

冯征所想的，比朕所想的，都更要深邃几分！

不错，王子皇孙，一旦分封到了地方，与其说是他们在统治一个地方的王国，倒不如说，是地方的一帮权贵，在控制着诸侯王。

因为，领头的人嘛，你不能代表一群人的利益，那你是不能继续存在的。

所以，若是真的启用了地方的六国权贵，而再给他们军权……

好家伙……

那后果到底会如何，嬴政想都不敢想！

不过……

话说回来，这什么七王之乱，还有靖难之役，都是什么东西？

还有，和尚和宦官，又有什么关系？

“冯征，你说，当该如何？”

嬴政看向冯征，开口问道。

“禀陛下。”

冯征不紧不慢的说道，“微臣认为，分封制在于稳固地方的权益，但是，一定要明白的是，这天下必须得听大秦的，听朝廷的。不管地方是哪个地方，后裔是之前哪个国家的后裔，想要掌控一方，光复六国的，务必诛灭，绝不能留情！

你要一些富可以，你要一些贵也可以，但是，你想复国，不当大秦的臣，不听大秦的号令，那就得死！”

“恩！”

听到冯征的话，嬴政重重点头，“是这个道理，因此，朕势必不能让地方权贵，身在高位，且手握重兵！”

“陛下所言甚是。”

冯征继续说道，“所以，这个兵嘛，是绝对绝对，不能放给地方的。”

什么？

兵？

兵，不能放给地方？

听到冯征的话，淳于越一愣，继而说道，“那既如此，地方的灾祸，又如何能除？”

“嘿，那淳于博士就得看看，地方的灾祸，起因是什么了？”

冯征笑道，“以我看来，是有两种人祸。”

“哪两种？”

“第一，百姓活不下去。”

冯征说道，“百姓活不下去，那只能入山林为草寇，朝廷不给活路，势必自己寻求活路。

对于如此，朝廷若是能多体贴一番百姓，给他们活路，再既往不咎，规劝他们返回家中种田，那就能少了大半了。”

“恩，如此可行！”

扶苏听罢，马上点头，“朝廷就该如此，岂能让百姓活不下去？”

他心说，等我去治理地方，势必要规劝当地的盗寇们，返回家中耕田才是。

嬴政斜眼看了眼扶苏，嘴角微微一扬，暗藏一段意味深长。

“还有第二。”

冯征说着，伸出两根手指，“当地势力不想那么活，他们不满意自己的待遇，那就不服朝廷管教，呼啸山林，聚众为王，幻想着自己当自己的小朝廷。

对于这种，给你机会让你回来，你不回来，那就不用太客气了。朝廷就可以设立两种方法。第一，招安，有才能者，为地方用。第二，剿灭。一边打，一边收，服从就有好果子吃，不服？打到你服，打到你灭！若是百姓为寇，那就施以缓策，若是六国遗老为寇，就往死里揍！”

“恩，却是如此。”

嬴政一笑，“此法，朕也正有此意。只是……”

“陛下是担心，那些肯被招安的人才，在地方，不得用吧？”

淳于越听罢，马上说道，“臣下因此才建议，当以分封制，安抚他们。”

嬴政听罢，眼眸一眯，却是看向了冯征，“冯征，你是否认为，分封，断不可行？”

“嘿……”

冯征一笑，搓了搓手，“陛下，这分封与否，只看陛下，不看臣下。陛下要是真的想要分封，那也简单。”

简单？

嬴政一愣，立刻问道，“简单，却也无祸？”

这世上，还有这法子？


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