快到年关的关外，气温达到了零下20度以上，滴水成冰，一眼望去整个大地是一片苍茫，白雪皑皑。

　　文昊的办公室，在总理大楼的最顶层，也是新行政区最高的楼层，推开窗户可以看到周围的景色。

　　大街上的行人行色匆匆，行人，汽车，自行车在红绿灯，和交通警察的指挥下，有序通行。

　　交通警察不停的在十字路口，用标准的交通指挥手势，指挥着来来往往的车流，行人按序通过。

　　从他动作上的，干练，流利，应该是经过大量的训练与实操培训而成的，这里是民国的行政中心，经过这个路口的人，十之八九都是，在那些大楼里工作的公务人员，可以说是这些人主导着，这个有着一干多万平方公里的国家。

　　在这个地头上，做的好不一定有功，做不好肯定会吃挂落，所以这里的地方部门领导可是打起了十二分的小心。

　　办公室的时钟时针，快要走到八点的位置，一身黑色女士公务员制式服装的婉晴，轻轻敲响了办公室的房门。

　　“咚咚……”的敲门声，把文昊的思绪从窗外的世界拉了回来。

　　“请进”，屋内传来了那个年轻男人充满磁性的声音。

　　“总理，各部门总长，都已经到了会议室了，离开会的时间还有十几分钟，您需要提前做好准备，准备出席会议，这是您之前要求秘书处，起草的会议内容，您现在有十分钟的时间，您可以大致看一下。”李婉晴把一个文件夹递到文昊的眼前。

　　“嗯，婉晴，我马上看一下，”文昊讲完话，接过文件夹，粗略的翻着。

　　一旁的李婉晴，趁他观看文件的空隙，给他打了一杯55度的白开水，这个习惯只有跟他，一起接触很久的婉晴才熟悉。

　　翻看到一半的地方，文昊停顿了下来，皱着眉头，在思索什么，右手拿起笔在文件上指指点点，似乎有什么事情令他犹豫不觉，左手不自觉的，把手伸到左前方放置茶杯的地方，拿起茶杯，喝了一口水，定了定神，又放下茶杯，继续往下翻。

　　随着钟声指针走到八点的时候，钟声发出“咚咚”的敲击声，连续八下，文昊抬起来头，瞄了一眼挂钟，便起身，在李婉晴的帮助下，穿上属于自己的那件公务员外套。

　　一身笔挺的中山装穿在他身上，一米八的身高，再加他略微消瘦的身材，白皙的面庞，炯炯有神的眼睛，衬托的他的身材更为修长，显得英俊不凡，气势磅礴。

　　“吱呀，踏，踏，……”随着他在李婉晴，以及几位保卫人员的陪同下，会议室的房门被推开，随着他的脚步声响起，会议室内原本嘈杂的议论声，顿时鸦雀无声，众人纷纷从自己的座位上起身。以自己的方式迎接文昊的到来。

　　文昊走进会议室后，没有多做停留，直接朝着印有总理名牌字样的位置走去。

　　走到属于他的位置后，他站在自己的位置旁，摆了摆手，开口道“诸位请坐。”

　　随着一阵桌椅的急促碰撞声后，会议室又陷入了安静。

　　望着会议室内，自己在台上的座位对面，坐了整整几排的各部，委，局，部门领导。文昊直接调整了一下话筒的位置，便开始了他的发言。

　　“今天，把诸位，召集到这里，是针对政府接下来实行的规划，进行统一的布置。这涉及到各部门需要联手协作才能完成，不是单一一个部门才能完成的”文昊开门见山，把开这次会议的目的说了一下。

　　“还有半个月，就是民国三年了，咱们的时间紧迫，必须要在年前，把政府未来五年的规划，一一发布出来，并一一完成，此次五年规划，是由政府秘书处，综合全国各地的实际情况，做出来的五年发展计划，有政府投入大量资金，各部门协调发展，在规定的时间，完成规定的任务，绝不允许出现，身在其位不谋其职的事情发生，一旦总理府，下发的文件正式实行，就不允许有人讨价还价，阴奉阳违，这是国家大事，生死存亡的大事，自认为做不到的人，现在可以脱下这身，人民赋予他的公职衣服，退出公务员体制。”文昊态度非常严肃，可以说是苛刻。

　　扫视了一眼，见众人都没有任何动静，都在认真等着自己的下文。他便拿起身旁的文件，开口道。

　　“根据这几个月，统计局，对全国各省，市，特别区，直辖市，的工作大致调查，现在给出了全国目前的，人口，财政，以及各行各业现状的一个结果。”文昊，拿起一份报表，并示意大家打开到文件的那一页。

　　“截止到民国二年，十二月一日前，全国各地，报上来的数据，我国人口为三万万五干八百六十二万多人(三亿五干八百六十二万多人）”。这个数据的结果，并没有出乎文昊的预料。

　　根据中国通史的记载：鸦片战争时，人口是四亿，辛亥革命后，略有所降低，大约三点五亿左右，康熙六十一年，全国人口突破一亿，乾隆六年人口突破一点五亿，乾隆三十一年突破二亿，乾隆五十五年突破三亿，道光十四年突破四亿，而在咸丰元年达到峰值四点三亿。

　　按照人口基础增长，一个亿开始增长，平均四十五年翻一翻，这是在国家没有发生动乱的年景，后来经历了太平天国运动，人口直线下降。

　　到了民国初立，虽然爆发了大规模的新军，革命军起义，对人口几乎没有造成多少影响。

　　所以这个时候定在三亿五干万是合理安的，大家可以想想，抗日战争时期，将凯申发布的抗日宣言，还讲中国有四万万人。

　　直到新中国成立，第一次普查，1953年人五亿三干万人。

　　要是没有民国成立后，没有经过那么多的内耗，抗日，内斗，保守估计到1950年人口不低于七亿五干万人。

　　可以说民国到新中国这四十年至少，损失三分之一的人口。

　　或死亡，或无法来到这个社会上，根子上还是没有国家的庇佑，民众的生命就如草芥一样，任人践踏，分文不值。

　　现实社会，总有一些人说，国家强不强大，于我一个月3000元工资有啥关系。

　　他是站着说话不腰疼，自己没本事，还要怪庇佑他的祖国，如果国家不在，那么个人的命运将极其惨烈。

　　不敢想象十四亿人，如果没有一个强大的国家，发生战乱了，这十四亿人，到底能有多少人活下来，是三亿，还是四亿。

　　扯的有点远了，话归正传。

　　“这三亿五干多万人，是目前记录在统计册上的一个数据，具体还有多少黑户，隐户，或者卖身为奴，无户口者，现在不得而知。”文昊把人口统计表，放在身旁的演讲台上，拿起茶杯，喝了一口水润了润喉咙。

　　“咱们，推翻满清，建立中华民国，其目的就是解放普通民众，推翻压在民众头上吸血的毒瘤。使民众能够保留最基本的人权，如果一个人连最基本的，一个保护他人权的身份证明都没有，我们这么可以说，我们的民国政府，是一个代表大多数人民的合法政府。”文昊谈道人权问题，非常激动。

　　“民国成立了，对于民众权利的保护，必须提到政府工作的日程上，各地民政部门，公安部门，以及各县，乡镇，村。必须在三个月内进行人口的登记，废除卖身契，发回原籍，无家无业者，有政府部门优先聘用，做一些看门，打扫卫生，或者上报至市县一级政府，有政府发放贷款，帮助其安家立业。”

　　“对于隐瞒人口不报，或者武力抗法者，必须予以打击，这个命令必须在三个月内完成，民政部，公安部，以及各地政府领导，必须予以重视，三个月后，如果还有民众没有合法身份，那就是各部门的失职，谁管理的地方出了事情，那么谁就等待被撤职查办吧。”乱世必须用重拳，他相信只要中央政府，从上到下重视起来，就根本可能有办不到的事情。

　　“还有，就是对于那些，山匪，水寇，马匪，有内卫部队司令部，公安部，民政部，联合下发文件，令他们限期放下武器，除罪大恶极者必须接受法庭调查，该杀杀，该关关，其余从贼着不予以追究，如果限期内不缴枪自首者，全部按照叛国罪，武力清剿。”文昊讲这段话时是杀气腾腾。

　　“人口普查，废除奴隶，清剿匪患，这是保障人民群众，安家立业最基本的条件。只有把这些毒瘤清理干净，才能令人民群众有归属感，另外司法部，要组成司法小队，进村宣传《民法典》，必须要挨家挨户，进行普法教育，禁止宗族族长私设法庭，乱用私刑，这一点必须要确保宣传到位，对于藐视法律者，滥用私刑者，必须予以严惩，以儆效尤。”.


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